同一地址登記兩家公司可以嗎？同負責人、不同負責人、稅籍與房屋稅

作者｜紅點商務中心　林鼎鈞律師・郭庭佑執行長

辦公室已經登記了一家公司，現在想再開第二家；或是朋友來問，能不能把他的新公司也掛在你這個地址。這時候冒出來的通常是同一串問題：可以嗎？同一個負責人會不會被擋？房屋稅會不會變兩倍？

先講答案。同一地址登記兩家公司是可以的，公司法和商業登記法都沒有限制一個地址能登記幾家。真正要花心思的在後面：同一個地址要面對四個機關，每個機關看的東西不一樣。

下面照「要去登記的人」會遇到的順序走：先看法律怎麼說，再分同一個負責人、不同負責人兩種情形，接著是國稅局與房屋稅，最後是幾種不能直接套用的例外。條文與函釋都是 2026 年 10 月 12 日實際讀到的版本。

同一地址登記兩家公司，公司法與商業登記法都沒有限制

依據要分兩邊看：公司歸公司法管，行號歸商業登記法管。

公司這邊，公司法第 3 條只規定「公司以其本公司所在地為住所」，沒有任何一條說一個地址只能給一家公司用。經濟部 2001 年的函釋講得很直接：總公司與分公司設在同一地址，以及同一地址申請兩個以上同業務性質的公司登記，「查公司法尚無禁止之規定」。

行號（獨資或合夥的商業）這邊，經濟部 2003 年的另一則函釋寫的是：同一地址登記二個以上商業之主事務所，「不問其業務性質是否相同，商業登記法均無禁止之規定」。桃園的登記機關也是這樣回答的。桃園市政府經濟發展局的常見問答把兩邊合在一起講：同一地址設二個以上同業公司，及同一地址登記二個以上商業之主事務所，公司法及商業登記法均無禁止之規定。

所以常被問到的幾種組合，答案都一樣：

• 兩家公司同址，可以。
• 兩家行號同址，可以。
• 一家公司加一家行號同址，可以，兩部法律各自都沒有限制。
• 總公司和分公司同址，可以。總公司和分公司要怎麼分、分公司的營業場所文件怎麼準備，寫在分公司登記那一篇。

這種情形有多普遍？財政部統計處 2020 年 10 月的統計算過：全國 149.3 萬家營業人裡，約 30.8 萬家（20.6%）的登記地址上有兩家以上營業人；其中「同址剛好 2 家」的約 17.2 萬家，占了一半以上。大約每五家營業人，就有一家跟別人共用登記地址。

登記地址的兩種意義：登記機關看送達，國稅局看實際營業

為什麼法律不限家數？因為「所在地」在登記機關眼中，本來就不是做生意的地方。

經濟部的說法是，所在地是「法律關係之中心地域」，債務的清償、訴訟的管轄、書狀的送達都以它為準，「尚非為營業行為發生之營業場所」。打個比方：登記地址比較像大樓一樓的信箱，一排信箱可以有很多格，每格各收各的信；它不是樓上的店面。所以經濟部 2010 年的函釋才會說，凡有戶政機關編訂的門牌，都可以登記為文件收送的所在地，商業登記不需要審查土地和建物的用途。

這樣的設計不只台灣有。英國政府對公司註冊地址的要求是它必須「適當」：寄到那裡的文件，要有人代表公司知道，寄件人也要能取得送達的確認；郵政信箱不能用，會計師或律師的地址符合條件就可以用。那一頁列的條件裡，沒有一條在限制一個地址能登記幾家。英國國家統計局的一份方法說明甚至寫到，極端的情況下，一家管理公司的地址上可以登記好幾千家企業。這些是英國的制度，只能當對照；台灣的規定，仍以前面的條文與函釋為準。

國稅局的邏輯剛好相反。營業稅法第 28 條要求營業人的總機構與其他固定營業場所，在開始營業前分別申請稅籍登記；財政部那份統計通報的第一句就是「依稅法規定，營業人應於開業前於實際營業地址辦理登記」。稅看的是你實際在哪裡做生意。

同一個地址，登記機關當它是信箱，國稅局當它是店面。這篇後面幾乎所有的問題，都是從這個落差長出來的。把四個機關放在一起看：

你要面對的機關	它管什麼	對同址兩家的態度
經濟部或直轄市政府	公司登記	不限家數，審的是文件
縣市政府（桃園是經濟發展局）	行號的商業登記	不限家數，審的是文件
國稅局	稅籍登記、營業稅	不限家數，但看兩家是不是各自真的在營業
地方稅務局	房屋稅、地價稅	不看家數，看房屋怎麼用、用了多少面積

同一地址登記兩家公司、同一個負責人：1997 年起不再限制

同一個人想在同一個地址開第二家，最常聽到的說法是「同負責人會被擋」。這句話以前是真的。

1988 年，財政部發過一則函釋：同一負責人在同一地址申請設立兩個以上相同業務的營業登記，「滋生逃漏稅或其他經濟犯罪流弊」，除了計程小客車業這類特殊情形，稽徵機關應該不予受理。到了 1997 年 5 月，財政部改口：這類案件「應不再予以限制」。同年 7 月，經濟部也發函，宣布先前兩則限制的函不再援用。那則 1997 年的函，到現在還收在財政部 114 年版的營業稅法令彙編裡。

所以同一個負責人、同一個地址、甚至做同一種生意，現在都可以登記兩家。限制拿掉了，當年擔心的那件事還在，有兩個地方要先想清楚。

同負責人的第一件事：稅上不能把一門生意拆成兩家

1988 年那則函的理由是「滋生逃漏稅」，它擔心的情況很具體。舉個通例：一門生意每個月大約做 30 萬元，登記成兩家行號、各做 15 萬元，兩家都低於使用統一發票的標準（平均每月 20 萬元），就都可以免用統一發票，改由國稅局查定課稅。

登記上這是兩家，稅上不一定。納稅者權利保護法第 7 條規定，稽徵機關認定課稅的事實，要以實質的經濟事實關係和經濟利益歸誰為準；濫用法律形式來規避租稅的，照實質補稅，還要加徵滯納金與利息。兩家如果客人是同一批、貨是同一批、錢進同一個口袋，只是發票或收據換著開，法律形式再完整，稅上也可能被當成一家。

這不是我自己的推論。北區國稅局 2026 年 5 月的新聞稿舉過一個例子：一位網路賣家用配偶和子女的名義開了好幾個賣場，來分散營業收入；國稅局比對交易紀錄與金流，認定他才是實際經營者，把所有帳號的銷售額合併計算，補徵營業稅 150 萬餘元並依法處罰。那個案子拆的是賣場帳號，不是登記地址，但國稅局看的是同一件事：實際在經營的人是誰。

反過來說，兩家真的是兩門生意（例如一家做設計、一家賣器材），各有各的客戶、帳簿與銀行帳戶，同負責人同址就只是一個事實，不是問題。

同負責人的第二件事：兩家做同類業務，公司法要你先取得同意

這一件跟地址沒有關係，卻是同負責人最容易漏掉的。同一個人當兩家公司的董事，兩家又做同類的生意，公司法把它當成利益衝突來管：

• 有限公司：董事為自己或他人做與公司同類業務的行為，要對全體股東說明重要內容，並經股東表決權三分之二以上同意（第 108 條第 3 項）。
• 股份有限公司：董事要對股東會說明並取得許可（第 209 條）。
• 經理人：不得兼任其他營利事業的經理人，也不得自營或為他人經營同類業務，除非公司依規定同意（第 32 條）。

兩家公司的股東都只有你一個人時，這一關等於自己同意自己。只要其中一家有別的股東，第二家開張前就該把說明與同意留成書面。股份有限公司的董事沒有取得許可就做了，股東會可以決議把那個行為的所得算成公司的所得。

同一地址登記兩家公司、不同負責人：每一家都要有自己的使用權文件

不同負責人同址，比同負責人更早就沒有爭議。經濟部 1976 年的函釋已經寫明：不使用同一名稱、也不是同一負責人，在同一地址個別申請設立兩家商號經營相同業務，商業登記法並無限制，應該准予登記。

這種情形要顧的是文件。登記機關不管這個地址上有幾家，但每一家都要各自證明「我有權用這個地址」：

• 公司：公司登記辦法的附表〈有限公司登記應附送書表一覽表〉備註寫明：建物所有權人出具的同意書，「應載明同意提供使用之公司名稱」。建物是公司自有的，或檢附租賃契約影本，就免附同意書。
• 行號：商業登記申請辦法第 5 條規定，所有權人不是負責人或合夥人時，要附所有權人同意書，可以用租賃契約代替；所有權狀可以用建物謄本、房屋稅籍證明或最近一期房屋稅單代替。

講白一點，房東當初簽給第一家公司的那張同意書，第二家不能拿來用。第二家要請所有權人另外出一份寫著自己名稱的同意書，或是自己跟所有權人簽一份租約。常見的三種情形：

情形	第二家要準備的地址文件	容易漏的地方
朋友的公司讓你掛在他租的辦公室	屋主出具、寫明你公司名稱的同意書，或你跟屋主的租約	朋友是房客不是屋主，他的同意不能代替屋主的
夫妻或合夥人各一家，房子是其中一人的	所有權人替另一家出同意書	房子是共有時同意書由誰簽，送件前先問登記機關
進駐商務中心	每一家各自與商務中心簽約，由商務中心提供登記用的文件	確認那個地址本身的稅籍登記正常

第三種就是商務中心每天在做的事：一個地址，很多家各自簽約、各自收信。借址登記合不合法、費用與流程怎麼看，另外整理在借址登記那一篇。

不同負責人同址還有一個常見的擔心：隔壁那家出事，會不會連累我？經濟部 2001 年那則函的後半句是「違規營業之公司其處罰對象應為實際違規之公司」。公司是各自獨立的法人，責任跟著公司走，不跟著地址走。

國稅局怎麼看同一地址的兩家營業人：有明文的與沒有明文的

公司或行號登記核准之後，稅籍登記不用另外跑。稅籍登記規則第 3 條規定，公司與行號的稅籍登記，由國稅局依登記機關提供的資料辦理。真正的審查在後面：國稅局要確認的是這個地址上的每一家，是不是各自真的在營業。

這一塊網路上的說法很多。我把查到的東西分成「有明文」和「查不到明文」兩邊：

類別	內容	依據
有明文	同一負責人、同一地址、兩個以上相同業務的營業登記，不再限制	財政部 1997 年函
有明文	登記後滿 6 個月沒開始營業；遷離原址超過 6 個月沒辦變更、經通知仍未辦理；或調查發現無營業跡象，且屋主證明沒有租借。這三種情形國稅局可以廢止稅籍登記	稅籍登記規則第 11 條
有明文	課稅看實質的經濟事實，不看形式	納稅者權利保護法第 7 條
有官方案例	用不同名義分散營業收入，查到實際經營者後合併計算銷售額	北區國稅局 2026 年 5 月新聞稿
查不到明文	要附平面圖、現場照片，或承辦人到現場看	財政部的法令彙編與法規查詢系統這次都沒有查到
查不到明文	兩家要有明顯的空間區隔	同上
查不到明文	地址上已有免用統一發票的小規模營業人，使用發票的公司就不能再登記進來	同上

最後三項查不到明文，不代表不會發生。國稅局本來就有調查權，承辦人為了確認「有沒有營業跡象」而要求說明或到場，在職權範圍內。我的判斷是：這三項是各稽徵所的實務做法，不是全國一致的規定，所以送件前直接打電話問所轄的稽徵所最準。問的時候把三件事講清楚：地址上現在有誰、新的一家做什麼、兩家的負責人是不是同一人。

想知道自己這個地址現在登記了哪些營業人，可以照用地址反查登記公司的方法自己查一次。

你自己能先備好的，是讓人看得出「兩家各自獨立」的東西：各自的租約或同意書、各自的帳簿與銀行帳戶、各自的進貨與銷貨憑證，以及一張簡單的空間配置說明。這些不是法定的應備文件，是被問到時拿得出來的東西。

同一個地址登記兩間公司，房屋稅會不會增加：看使用面積，不看家數

房屋稅不會因為多登記一家就乘以二。房屋稅條例第 5 條的算法是看房屋「怎麼用」：供營業使用的部分按非住家用稅率，住家的部分按住家用稅率；同時有兩種用途時，照實際使用面積分開算，但營業用的課稅面積最低不得少於全部面積的六分之一。條文裡沒有「登記幾家」這個變數。

在桃園，地方稅務局的說明是作公司、倉庫等營業用按 3% 課徵，自住的住家用是 1.2%。

多一家進來，稅會不會變，要看這個地址原本是哪一種：

地址原本的狀況	多登記一家之後
商辦、商務中心，本來整層就是營業用	不變。房屋稅是向房屋所有人徵收的，稅率本來就是營業用
自己的住家，已經有一部分按營業用課稅	兩家合計用到的營業面積沒有變大，稅額不變；變大了，要申報使用情形變更
自己的住家，第一家適用「仍按住家用」的解釋令	第二家要重新對條件，不符合的話那一部分改按營業用

第三列要多說一句。財政部有兩則解釋令，讓「只是登記在家、實際沒在家裡營業」的人維持住家用稅率：一則是網路銷售，實際交易都在網路平台完成，房屋沒有供辦公或堆置貨物；一則是以行動裝置完成營業活動，沒有僱用員工，房屋也沒有供辦公或存放營業相關的設備與物品。這兩則都是看「這一家怎麼用這間房子」，第二家的做法不一樣，就要另外判斷。

住家登記兩家的房屋稅試算

用一個假設的例子算一次，數字僅供參考，實際以地方稅務局核定的房屋現值與稅單為準。假設一層 30 坪的自有住家，那一層的房屋現值是 60 萬元（房屋現值是稅務局核計的數字，不是市價），住家的部分仍符合自住條件；多層的房子，依財政部的函釋是以每一層的面積為計算基準。

情況	營業用面積怎麼算	一年房屋稅大約
全部自住	0	60 萬 × 1.2% ＝ 7,200 元
登記一家，實際只用 3 坪	不到六分之一，以 5 坪計	10 萬 × 3% ＋ 50 萬 × 1.2% ＝ 9,000 元
再登記第二家，兩家共用那 3 坪	仍以 5 坪計	9,000 元，沒有變
兩家合計用到 10 坪	10 坪	20 萬 × 3% ＋ 40 萬 × 1.2% ＝ 10,800 元

從 9,000 元變成 10,800 元，是因為營業用的面積從 5 坪變成 10 坪，不是因為家數從一變成二。房屋使用情形有變更時，要依第 7 條在期限內向地方稅務局申報。

地價稅是另一套算法，自用住宅用地的優惠稅率有「無出租或供營業用」的要件，這裡不展開。

同址登記不能直接套用的情形：特定行業與使用分區

「同一地址可以登記多家」講的是一般情形，有兩種狀況要另外看。

第一種是行業自己的法規有限制。最明確的例子是電子遊戲場業管理條例第 11 條第 2 項：「同一門牌，以設立一電子遊戲場業為限。」法律真的要限制一個門牌只能一家時，會像這樣寫成明文；沒有這種明文的行業，就沒有家數的限制。另外有些行業的管理法規，對營業處所本身就有要求。哪些生意對營業處所另有要求，談創業商業模式的那一篇舉過例子。

第二種是登記下來了，不代表可以在那裡營業。前面那則 2010 年的函釋後半段寫，經營業務的場所應符合都市計畫、建築管理、消防等規定，這些屬於「登記後之管理事項」。登記機關讓你登記，是因為它不審用途；實際在那個地址做生意合不合規定，要另外確認。在桃園，可以填一張「營業場所土地使用分區管制與建築管理規定查詢表」，送經濟發展局轉請都市發展、地政與建築管理單位查詢。做法寫在經濟發展局的查詢方式與聯絡窗口說明裡。

同一地址登記第二家公司之前：照順序確認的五件事

把前面講的排成送件前的順序，就是這五件事：

1. 名稱：公司名稱不得與其他公司相同（公司法第 18 條）；行號在同一個直轄市或縣市，不得使用與已登記商業相同的名稱（商業登記法第 28 條）。同址的兩家，名稱最好一眼分得出來。
2. 地址文件：第二家有沒有自己的同意書或租約，上面寫的是不是自己的名稱。
3. 行業：這一行的法規對營業處所有沒有額外要求；有的話，光有登記地址不夠。
4. 稅籍：兩家是不是各自獨立的生意；送件前問所轄稽徵所，同址有沒有要補的說明。
5. 房屋：地址是住家時，兩家合計會用到多少面積、要不要申報使用情形變更；房子是租的或借的，屋主知不知道、同不同意。

這五件事裡，登記機關會退件的只有第 1、2 件；第 3 到 5 件是登記下來之後才出現的問題，所以更要在送件前想完。

第二家的地址還沒有著落，或是原本的地址不適合再放一家時，商務中心是其中一個選項。紅點商務中心在桃園、中壢共有三館，提供工商借址登記與辦公室租賃，實際方案與費用請直接洽詢。

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